鐵礦石漲價(jià)太兇猛建議國(guó)家“建立鐵礦石戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度”

作者：admin 來(lái)源：日期：2019/8/5 8:42:38

鐵礦石漲價(jià)太兇猛建議國(guó)家“建立鐵礦石戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度”

　根據(jù)全聯(lián)冶金商會(huì)于8月1日發(fā)布的消息，近日，針對(duì)鐵礦石今年上半年大幅漲價(jià)的問題，該組織召集了沙鋼集團(tuán)等11家企業(yè)召開了一場(chǎng)鐵礦石運(yùn)行管理座談會(huì)，會(huì)議征求了各方面的意見，并組織了專題討論，反映鐵礦石運(yùn)行中存在的問題和建議。

該機(jī)構(gòu)表示，鐵礦石價(jià)格上漲過(guò)快過(guò)高。截止2019年7月3日，大連商品交易所鐵礦石期貨主力合約收盤908.5元/噸，較年初489.5元/噸上漲85.6%。部分高品質(zhì)現(xiàn)貨鐵礦石價(jià)格更是突破了1000元/噸大關(guān)。

受鐵礦石價(jià)格大幅上漲等因素的影響，鋼鐵產(chǎn)業(yè)效益大幅下滑，部分企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了虧損。根據(jù)目前價(jià)格估算，每年進(jìn)口鐵礦石將要多支出4000億元人民幣。今年1-5月，全國(guó)鋼產(chǎn)量增加了10.2%，效益反而下降了23.9%。民營(yíng)企業(yè)噸鋼利潤(rùn)已經(jīng)從年初的500元左右下降到現(xiàn)在的200元左右。

該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，鐵礦石信息管理混亂，各類指數(shù)均存有不同缺陷。個(gè)別機(jī)構(gòu)利用信息擾亂市場(chǎng)，推波助瀾，把指數(shù)作為推高鐵礦石價(jià)格的工具。由于進(jìn)口鐵礦石信息不透明、不對(duì)稱，造成了企業(yè)決策上的困難。同時(shí)生鐵、粗鋼、鋼材產(chǎn)量、鐵礦石進(jìn)口數(shù)據(jù)、成交數(shù)據(jù)、港口庫(kù)存、相關(guān)指數(shù)的形成機(jī)制不合理，代表面不足，數(shù)據(jù)可信度降低。這些缺陷的存在，給了機(jī)構(gòu)和資金炒作的機(jī)會(huì)，助推了鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲。

該機(jī)構(gòu)反映，進(jìn)口鐵礦運(yùn)行缺少國(guó)家的引導(dǎo)和規(guī)范，加上國(guó)外資本的不斷涌入，出現(xiàn)了實(shí)體現(xiàn)貨、金融交易、資本炒作等多種形式。加上各種人為因素，致使鐵礦石價(jià)格受到了金融、國(guó)際貿(mào)易、期貨等多方面的影響，市場(chǎng)環(huán)境惡化，偏離了鐵礦石屬于生產(chǎn)原料的基本屬性。部分國(guó)內(nèi)貿(mào)易企業(yè)和外礦相互利用，最近操作港口庫(kù)存的中低品位礦，成功將價(jià)格炒作翻番，一個(gè)月不到掙了220億元人民幣。有知情人反映，說(shuō)某某和外礦勾結(jié)大肆炒作，完全站在外礦一邊坑中國(guó)企業(yè)，主要手段是先炒作中低品位礦價(jià)格，再炒作高品位礦。

對(duì)于今年鐵礦石的價(jià)格問題，全聯(lián)冶金商會(huì)認(rèn)為，原因是多方面的。首先是鋼鐵產(chǎn)量增長(zhǎng)過(guò)快，外礦供應(yīng)減少。2019年1-5月份，我國(guó)累計(jì)生產(chǎn)生鐵3.35億噸，同比增長(zhǎng)8.9%；粗鋼4.05億噸，同比增長(zhǎng)10.2%；鋼材4.8億噸，同比增長(zhǎng)11.2%，生鐵、粗鋼及鋼材產(chǎn)量均創(chuàng)同期歷史新高。今年巴西礦難和澳洲的惡劣天氣確實(shí)影響到四大礦山的出貨量下降，1-5月份，進(jìn)口鐵礦石較去年同期下降2344萬(wàn)噸。

其次，這也與鐵礦石運(yùn)行引導(dǎo)機(jī)制和調(diào)節(jié)機(jī)制尚未形成，政府管理、行業(yè)引導(dǎo)、企業(yè)自我約束等等方面都存在嚴(yán)重不足有關(guān)。

再者，鐵礦石的定價(jià)機(jī)制不合理，目前國(guó)內(nèi)鋼鐵冶煉企業(yè)受制于四大礦山采取普式指數(shù)定價(jià)機(jī)制，指數(shù)定價(jià)的長(zhǎng)協(xié)機(jī)制過(guò)于貼近市場(chǎng)價(jià)格，不利于長(zhǎng)協(xié)的維護(hù)和執(zhí)行；礦山用長(zhǎng)協(xié)要挾工廠用量，同時(shí)用少量市場(chǎng)現(xiàn)貨拉升價(jià)格；普式指數(shù)的樣本采集不透明、不合理。另一方面，國(guó)內(nèi)現(xiàn)貨指數(shù)同樣在樣本采集和計(jì)算公式方面也需要進(jìn)一步完善提高。

該機(jī)構(gòu)建議，政策制定部門應(yīng)加強(qiáng)進(jìn)口礦管理，充分認(rèn)識(shí)到鐵礦石是關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略資源。建立鐵礦石戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度。

對(duì)此，該機(jī)構(gòu)表示：“當(dāng)前雖然不是鐵礦石儲(chǔ)備的最佳時(shí)機(jī)，但可以考慮建立鐵礦石戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金，由國(guó)家、鋼鐵企業(yè)以及大宗商品進(jìn)出口貿(mào)易商出資，在當(dāng)前階段投資于戰(zhàn)略儲(chǔ)備國(guó)內(nèi)礦山開采、技術(shù)進(jìn)步，適當(dāng)時(shí)機(jī)購(gòu)買鐵礦石戰(zhàn)略儲(chǔ)備，在鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng)時(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。”

此外，該機(jī)構(gòu)的建議還包括：支持中鋼協(xié)和冶金商會(huì)，在國(guó)內(nèi)有關(guān)部門的幫助下，通過(guò)吸收各界信息，建立公正科學(xué)、合理準(zhǔn)確的指數(shù)體系，逐步降低普式指數(shù)的影響，為實(shí)現(xiàn)合理的定價(jià)制度創(chuàng)造條件；鼓勵(lì)多進(jìn)口廢鋼；加強(qiáng)期貨及金融衍生品市場(chǎng)的監(jiān)管，抑制過(guò)度投機(jī)行為、嚴(yán)厲打擊內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)行為；推進(jìn)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，從根源上減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，減少進(jìn)口礦的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)；嘗試建立區(qū)域性的采購(gòu)聯(lián)盟，以到岸港口為中心，組織企業(yè)聯(lián)合采購(gòu)；建立鋼企進(jìn)口鐵礦石聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、定期交換外礦采購(gòu)信息，組織與外礦談判，提高中國(guó)企業(yè)在鐵礦石交易中的話語(yǔ)權(quán)。

全聯(lián)冶金商會(huì)官網(wǎng)顯示，全聯(lián)冶金商會(huì)，前身是2006年6月成立的中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)冶金業(yè)商會(huì)。2012年12月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，民政部核準(zhǔn)(民函[2012]415號(hào))登記注冊(cè)為全聯(lián)冶金商會(huì)。商會(huì)是全國(guó)性一級(jí)社團(tuán)組織，獨(dú)立社團(tuán)法人，非盈利社會(huì)組織。全國(guó)工商聯(lián)為商會(huì)的業(yè)務(wù)主管部門，民政部為商會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)查詢得知，該商會(huì)的輪值會(huì)長(zhǎng)包括建龍鋼鐵、中天鋼鐵、德龍鋼鐵、沙鋼集團(tuán)、山東石橫等國(guó)內(nèi)主要民營(yíng)鋼鐵企業(yè)，副會(huì)長(zhǎng)單位則包括津西鋼鐵、南京鋼鐵、敬業(yè)集團(tuán)、濟(jì)源鋼鐵、興華財(cái)富集團(tuán)、榮程鋼鐵、陜西鋼鐵、六安鋼鐵等民營(yíng)鋼企。

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